东乌旗嘎海乐苏木:以调解促和谐守平安
东乌旗嘎海乐苏木:以调解促和谐守平安
2025年,嘎海乐苏木综治中心始终深耕新时代“枫桥经验”,把调解课堂搬到牧场上、把调解桌摆到牧民家,用耐心、细心、真心化解一件件矛盾、消融一次次隔阂,让平安和谐之风吹遍嘎海乐的每一寸草原。
核心发力:筑牢三级调解体系,矛盾化解“不跑路”
“以前因为草场的事闹矛盾,找完嘎查找苏木,来回折腾还没个准信。现在好了,网格员先上门调解,解决不了的综治中心直接牵头联合处置,不用我们多跑路,问题就解决了!”刚办完纠纷调解的牧民沙某某,对综治中心的三级调解体系赞不绝口,经网格员初调和综治中心调解现场拿到了租赁方李某支付的草场补偿款2万元。
“小事不出网格、中事不出嘎查、大事不出苏木”,中心创新构建“网格初调+嘎查调解+苏木联调”三级化解体系,网格员、联户长凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,第一时间发现并介入邻里琐事、牲畜越界等小型纠纷。对网格员调解未果的纠纷,嘎查调委会接力跟进;遇到草场确权、牧企纠纷等复杂疑难案件,中心立即整合司法、公安等部门力量组建联调专班,实现“一站式受理、全链条调解”。

鲜活实践:田间地头解民忧,调解案例暖人心
调解工作没有惊天动地,却件件关乎牧民的柴米油盐、安宁祥和。2025年,中心办结的26起矛盾纠纷,每一起都藏着“以调促和”的温暖故事。

“多亏你们多次上门调解,不然我和邻居这梁子真就结下了!”巴某与孙某、哈某三人的草场相邻,因边界模糊,每年放牧季都要争执不休,2025年更是僵持半个多月,连正常放牧都受了影响。综治中心得知情况后,第一时间联动司法所、综合执法队组成联调组,3次深入草场实地打点,对照草场确权档案逐段核对,耐心讲解“邻里和睦胜远亲”的道理。最终,三人在调解协议上签字,当场重新划定清晰边界,握手言和,巴某动情地说:“以后我们还是好邻居,一起把牛羊放好!”
除了草场纠纷,用工纠纷也是调解重点。焦某等7人在当地务工时,因工资结算问题与施工队产生分歧,多次协商无果后找到综治中心。中心立即启动联调机制,一方面安抚焦某等7人情绪,核实务工记录;另一方面约谈施工队负责人,讲解《劳动合同法》相关规定。经过2次面对面调解,施工队当场结清拖欠工资四万三千余元,焦某握着调解员的手说:“你们不仅帮我要回了工资,还让我懂了法律,以后务工更有底气了!”
还有邻里间因牲畜啃食草场、生活琐事引发的小摩擦,网格员总能第一时间上门,用拉家常的方式讲情理、明事理,全年成功调解此类小型纠纷10起,把矛盾化解在萌芽状态。


源头防控:普法宣传先行,从“事后调解”到“事前预防”

“调解一处纠纷,普法一片群众”,中心始终坚持“调解+普法”同步推进,从源头减少矛盾纠纷发生。结合祭敖包、草原文化节等牧区特色活动,中心搭起“流动普法台”,调解员化身“普法宣传员”,用牧民听得懂的语言讲解《民法典》《草原法》中关于邻里关系、草场权益、劳动合同的核心条款,发放蒙汉双语宣传资料800余份。




针对草场租赁、牧企用工等纠纷高发领域,中心还开展“精准普法进牧区、进驻地企业”活动6场,覆盖牧民、企业负责人2000余人次;让“遇事找调解、办事依法规”的理念深入人心。2025年,中心通过前置排查、普法引导,提前化解矛盾苗头10起,纠纷发生率同比下降15%,实现从“事后调解”向“事前预防”的有效转变。
阵地保障:资源整合提质效,调解服务“有支撑”



为给矛盾调解工作提供坚实保障,中心升级打造接待区、办公区、调解区三大功能区共120余平,配备调解记录仪让调解流程更规范、结果更有保障。同时,整合社会治理办公室、司法所、派出所等6部门力量常驻,建立“部门联动、信息共享”机制,遇到复杂纠纷时快速响应、联合处置,全年联合调解疑难纠纷16起,化解率100%。
一年来,嘎海乐苏木综治中心用一次次上门调解、一场场耐心劝说,化解了矛盾、凝聚了民心。2026年,中心将继续聚焦矛盾纠纷调解核心职能,优化调解机制、强化普法引领,让每一起纠纷都得到公正化解,让平安和谐成为嘎海乐草原最亮丽的底色!